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第183章 御书房议事

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他把她抱在怀里,邪美的峻颜浮出几许宠溺,“你看得懂?”

林乐儿摇摇头,老老实实的把东西放下来,然后歪着脑袋有些不解的说,“我不明白,为什么要一个人来统治这么大的国家呢?你听过一句没有,山高皇帝远,意思就是说,你皇帝再厉害,也得坐在皇宫里通过这几本东西知天下。远处发生了什么,你根本就不知道,如果再遇到一些很会欺上瞒下粉饰太平的佞臣,那么受苦的就会是老百姓。再接下来,什么农民起义啊,外族入侵啊,这些都有可能会发生。呵呵,当然,我也不是说你或者你的父皇是昏君啦。”

郁瑾尘静静的听着,倏尔抬眸看她,“继续说。”

林乐儿跳出他的怀抱,拿起毛笔在宣纸上画了一个大的圈圈,“你看,这个呢是逍云国。”随即她又在这个大圆圈里,划出了几个稍小点的圆圈,“这些呢,是郡县。”

再接下来,她又在这些小圆圈里划上了更小的圆圈,“这些又是郡县里的乡、村、亭。”

看着她划了满纸的圈圈,郁瑾尘疑惑的蹙起眉头,“然后呢?”

“嘿嘿,”林乐儿笑了笑,指着那个些圈圈说,“朝廷是一个中央机构,他会把命令下发到各个郡县中,之后,郡守则再下发到下面的乡,乡再到村,一级一级传达到位。这样的从中央到地方的管理,看似很合理,其实却存在一些弊端。像郡守,直接听命于朝廷的,权利很大,可以任意提拔或是罢免下面的乡村的官职,最后只要跟朝廷吱一声就行了。无形中,他就会培养自己的势力,让自己的地位更巩固。你信不,他说一句话,一定会比皇帝管用。哪天要是看他不顺眼,想罢免了他,那也得考虑下他提拔起的那批死忠,再要是惹他不爽了,造反都是有可能的。”

她顿了下,又说,“下面那些统治着乡村的人呢,就成了地方的土皇帝,百姓们就算有天大的事,也得经由他们定夺,他们依附着自身享有的特权,让百姓们全部朝向他们靠拢。所以,才会有那么多恶霸强豪出现。这是一个恶性循环,时间长了,会有越来越多的人靠向他们。而只要不出什么大乱子,皇帝还是会被包围在一片献媚声中,以为自己就是一人独大了。”

郁瑾尘仔细的听着,良久,他才开口问,“如果是你,你会怎样解决这个问题?”

林乐儿不答反问,“你相信自己的人民吗?”

郁瑾尘挑了下眉,“什么意思?”

“如果你相信,你何不试着让百姓自己来管理?”林乐儿看到他脸上的诧异神情,笑了下,“别担心,我不是要你全部分散掉权利。只把村以下的交给百姓们自己做主就好,不管是土地的管理、赋税的征收,还是当地一些作坊的生产,专卖,各地因地制宜,没有比百姓们更清楚怎么去做去管理了。然后再让每个村都推选出自己信赖的人,做为百姓们的代表,他们没有决定性的实权,却可以替百姓们说话。”

“乡官的任命,也必须是从百姓中提拔出来的。如果能像考科举那样,进行全国范围的乡官考核那就最好了。朝廷直接监查,只要不合适的立马换人。这样,让百姓来管理百姓的雏形就已经形成了。”

“乡官从村代表那里得到了后,要立书一式两份,一份递交郡守,一份上交朝廷。朝廷专设机构,每月都会核查各乡上书中的问题有没有得到解决和落实。责任到人,到时候,不怕那些郡守疏于职守营私舞弊。实际上,这么做巩固的是朝廷,削弱的是各地郡守的势力,最终受益的是百姓。”

一口气说了这么多,林乐儿渴得直接抓起旁边的茶喝了一大口。郁瑾尘好像从新认识她一样,目光中有疑惑,有惊奇,更多的是赞叹。

林乐儿顺了口气才摆了摆手说,“呵呵,我那是理想中的大同世界,随便说说我的想法而已,你别太当真了。”

郁瑾尘别有深意的一笑,伸手揽上她的腰,“我很想经常听你这么‘随便说说’。很有意思,这些想法是我从没有听过的。”不可否认,她提出了一套新的管理模式。虽然新奇,却未必不可行,他会好好与父皇商榷的。

就在这时,从门外几乎是“滚”进了一个小人,他跑得很快,小小的身子裹得好像个球的跑了进来,“娘!娘!”

看到他,林乐儿尖叫一声,赶紧过去抱起他,使劲在他的脸上亲了两下,“钰钰,想死娘了。”

钰钰穿着一件加厚的白狐裘衣,蒙得一脑门的汗,小脸更是热得红扑扑的,“娘,我怕你又不回来了,才叫小鱼儿姑姑带我来的。”

看到儿子,郁瑾尘也起身走了过来,“小子,你穿这么多干嘛?”

“啊——”钰钰不敢相信的瞪大凤眼看着他,“坏人爹爹,你不在冰室里吗?”

这时,小鱼儿走了进来,笑吟吟的说,“小主子,我早说过了你爹没事了嘛。”抬头,朝林乐儿说,“小姐,你不知道,他知道二皇子在这里,硬是要我们给他穿了这么多,他说他要在冰室里多陪会他的坏人爹爹。”

林乐儿一听,欣慰的又猛亲了他两下,“哎哟,我的臭小子长大喽,知道心疼人儿了嘛。”

郁瑾尘目光柔和的看着钰钰,从林乐儿手中接过了他,伸手抹了下他额上的汗,转身抱到椅子,亲自动手一件件脱掉他身上的厚衣服,“穿得这么多,怎么会不热。”

钰钰小嘴一扁,根本就不领情,“还不是因为坏人爹爹。”

“小子,如果你能把爹爹前面‘坏人’那两字去掉,我会很高兴的。”

“才不,坏人爹爹叫起来多好听啊?”

“……”

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